U svom pismu navodi tri važne okolnosti koje bitno utječu na ravnopravnost natjecanja nezavisnih kandidata i lista za izbore za lokalnu samoupravu u odnosu na političke stranke:
1. Nezavisni kandidati i liste ne mogu prikupljati sredstva prije registracije. Stranke svojom odlukom utvrđuju kandidate. Rok za dostavu obrazaca s potpisima je 12 dana od raspisivanja izbora, što je onda u sadašnjim uvjetima 18 dana prije izbora. Dakle, kada je kampanja pri kraju tek se mogu početi prikupljati sredstva za nju. Smisao kontrole financiranja je međutim njihova puna transparentnost a ne sprječavanje nezavisnih kandidata i lista da se natječu.
2. Potpisi birača prikupljaju se na propisanom obrascu. Prijedlozi kandidatura moraju biti dostavljeni nadležnom izbornom povjerenstvu na propisanom obrascu u roku od 12 dana od dana raspisivanja izbora. Međutim sasvim je izvjesno da forma obrasca ne može biti uvjet prihvaćanja, već da se iz pismena mora vidjeti jasna volja podrške, te da se obrascem ne može mijenjati zakonski uvjet iz članka 16. koji zapravo propisuje bitne sastojke tog dokumenta: „U obrascu se, uz potpis birača, navodi ime, prezime, adresa prebivališta birača, te broj i mjesto izdavanja važeće osobne iskaznice.“
3. Ravnopravnost izborne utakmice dovedena je u pitanje i time što postojeći dužnosnici odlučuju o uvjetima izborne utakmice, kao što je na primjer, isticanje klupa na javnim površinama za vrijeme izborne promidžbe. Naš zahtjev Gradu Zagrebu za postavljanje klupa za prikupljanje potpisa na dvije najatraktivnije lokacije (Cvjetni trg, Trg Bana Jelačića) je odbijen. Svaka žalba je radi proteka vremena deplasirana, instanciona kontrola ne postoji, a obrazloženje da su prostori zauzeti činjenično ne stoji.
Ovo pismo ne upućujem samo kao svojevrsni prosvjed ili iz želje da zabilježim nepravdu kao alibi za rezultat. Suprotno, čvrsto sam uvjeren da birači ne cijene pokušaje da se vlast zadrži na svaki način, pa i malim prljavim trikovima, stoji u zaključku Kregarovog pisma.
