Udruga gradova podnijela zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o porezu na dohodak

Udruga gradova i Udruga općina podnijele su danas Ustavnom sudu zahtjev za ocjenu ustavnosti izmjena Zakona o porezu na dohodak iz lipnja 2010. godine. Izmjenama Zakona promijenile su se stope poreza na dohodak zbog čega će gradovi i općine izgubiti 491 milijun kuna do kraja 2010. godine, 793 milijuna kuna 2011. godine te 602 milijuna kuna 2012. i svaku narednu godinu.

Udruga svoj zahtjev temelji na povredi Europske povelje o lokalnoj samoupravi prema kojoj je Vlada bila dužna konzultirati lokalnu samoupravu prije donošenja izmjena Zakona o porezu na dohodak, ali je to odbila učiniti unatoč brojnim zahtjevima Udruge gradova za sastanak s Ministarstvom financija.

Zahtjev se nadalje temelji na Preporuci 228 (2007) Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Europe koja propisuje da će se gubitak prihoda lokalne samouprave koji je nastao kao posljedica odluke o smanjenju ili ukidanju poreza, odnosno porezne baze, nadoknaditi prikladnim zamjenskim sredstvima i u slučaju odluka koje se donose zbog općih gospodarskih prilika.

Budući da Europska povelja ima status međunarodnog ugovora, kršenje Povelje predstavlja kršenje međunarodnog ugovora, stoji u priopćenju koje potpisuje Vojko Obersnel, predsjednik Udruge gradova. Ustavni sud je u više navrata osporio ustavnost zakona zbog kršenja međunarodnih ugovora te Udruga smatra da ima čvrste osnove za osporavanje ustavnosti izmjena Zakona o porezu na dohodak.

Prihvati li Ustavni sud zahtjev Udruge gradova, stope poreza na dohodak vratit će se na razinu koja je bila na snazi do 1. srpnja 2010. godine, a građanima će se priznati pravo na porezne olakšice.

Na izradi zahtjeva za ocjenu ustavnosti radio je tim pravnih i financijskih stručnjaka, nezavisni stručnjak za Europsku povelju o lokalnoj samoupravi te ovlašteni sudski tumač.