Hrvatska, Politika

Nedjelja, 06.09.2009.

Tagovi: proračun, porezi, ured

  • 11:02

Ured ukinut, ali uštede nema

Apsurdan Vladin obračun s golemim državnim aparatom

Piše: Vesna Roller

Hrvatska javnost ponovno je obmanuta! Porezni obveznici i dalje će plaćati troškove famoznog Ureda za koordinaciju sustava procjene učinka propisa koji je Vlada ukinula koncem srpnja, želeći pokazati da je spremna rezati nabujalu državnu administraciju te time smanjiti proračunske rashode. Svi oni koji su (logično) pomislili da ukidanje ureda znači da se za njega više neće izdvajati proračunski novci, da će se oni uštedjeti – grdno su se prevarili. Jer Ured je ukinut, ali ne i sredstva za njegovo financiranje, pa je tako i u posljednjem rebalansu proračuna na ime ureda osigurano dva i pol milijuna kuna! A bilo je vremena da se ova stavka izbaci budući da je Vlada uredbu o ukinuću Ureda donijela 30. srpnja, a rebalans proračuna u Saboru je prihvaćen dan kasnije, 31. srpnja. No, iz najnovijih izmjena državnog budžeta vidi se da su rashodi za plaće zaposlenih u državnim i javnim službama, koje nas ukupno koštaju oko 22 milijarde kuna, smanjeni za svega – 100 tisuća kuna!

U ugaslom uredu nezgrapnog naslova radilo je osam djelatnika, za čiji se rad izdvaja oko 820 tisuća kuna. Vlada je, da apsurd bude još veći, u posljednjem rebalansu ovu stavku srezala za čitavih – četiri tisuće kuna! Iako ured ne radi, u proračunu stoji da će zakupnine i najamnina njegovih prostora hrvatske građane koštati 340 tisuća kuna, a 333 tisuće izdvojit će se za intelektualne usluge. Plaćat ćemo i opremanje "umrlog" Ureda i to "samo" 186 tisuća kuna, jer je Vlada i tu "uštedjela" – rebalansom je ovu stavku smanjila za 20 tisuća kuna.

No, Vlada ne samo da ne štedi sredstva institucija koje je sama proglasila nepotrebnima, nego i osniva nova. Iako je na posljednjoj srpanjskoj sjednici donijela odluku o zabrani novog zapošljavanja državnih službenika i namještenika te najavila podrobnu analizu stanja državne uprave kao temelj za skoru racionalizaciju, što bi značilo ukidanje nepotrebnih ili neučinkovitih državnih tijela – Vlada je tijekom ljeta ustrojila dvije nove agencije – za regulaciju tržišta željezničkih usluga te za sigurnost željezničkog prometa. Odluka da ove dvije agencije, koje će proračunske donatore ove godine stajati oko tri milijuna kuna, počnu djelovati baš sada, u doba najveće besparice, posebice čudi kada se zna da je Agencija za regulaciju tržišta željezničkih usluga osnovana još prije dvije godine, a Agencija za sigurnost željezničkog prometa koncem 2008. No, u realizaciju se krenulo posljednja dva mjeseca – u lipnju je Sabor imenovao predsjednika i članove Upravnog vijeća Agencije za regulaciju tržišta željezničkih usluga te je nakon toga počelo zapošljavanje njezinih djelatnika. Prije dva tjedna Vlada je imenovala predsjednika i članove Upravnog vijeća Agencije za sigurnost željezničkog prometa koja će idućih mjeseci okupiti svoj kadar. U svakoj agenciji radit će dvadesetak ljudi.

Iz hrvatskog proračuna financira se sada 30-tak državnih agencija te još stotinjak drugih sličnih institucija – ureda, zavoda, vijeća, komora – koje čine posljednjih godina nevjerojatno razgranatu mrežu hrvatske javne uprave. Broj novih tijela javne vlasti osobito je bujao u nekim područjima. Jedno od njih je obrazovanje pa se tako sredstvima Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa sad financira čak sedam agencija – Agencija za odgoj i obrazovanje, Agencija za obrazovanje odraslih, Agencija za strukovno obrazovanje, Agencija za znanost i visoko obrazovanje, Agencija za mobilnost i EU programe, Hrvatska agencija za borbu protiv dopinga u športu te Agencija za obrazovno reformske inicijative jugoistočne Europe. Za njih je u ovogodišnjem proračunu osigurano više od 200 milijuna kuna. Uz to, iz MZOŠ-ovih proračunskih sredstava izdvaja se i oko 63 milijuna kuna namijenjenih Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja.

Puno je primjera u najnovijim izmjenama proračuna koji pokazuju da Vlada, ni na vrhuncu krize, nije preispitala svrsishodnost tijela državne uprave niti značajnije posegnula u njihove džepove. Tako će, primjerice, Direkcija za korištenje službenim zrakoplovom hrvatske građane i ove godine koštati više od 20 milijuna kuna. Iako je u Direkciji zaposleno svega 12-13 ljudi, za njih se godišnje u proračunu izdvaja šest i pol milijuna kuna. Samo njihovo stručno usavršavanje, primjerice, porezne obveznike i ove će godine stajati oko milijun kuna.

Izvor: Novi list