Županijski dom pravo na prethodno mišljenje tumači kao pravo na veto

ZAGREB – Zbog nedostatka kvoruma, Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav u ponedjeljak nije raspravljao o Prijedlogu izmjena Ustavnog zakona o Ustavnom sudu. Na sjednici koja nije održana Odbor je trebao i usuglasiti mišljenje o pristupanju ustavnim promjenama bez prethodnog mišljenja Županijskog doma što je od Odbora zatražio Ustavni sud.

Predsjednik Odbora Mato Arlović podsjetio je da je Prijedlog odluke o pristupanju ustavnim promjenama Županijskom domu dostavljen još potkraj veljače, ali je Dom odbio raspravljati o tom prijedlogu. Arlović je ocijenio kako je očito da Županijski dom želi opstruirati donošenje ustavnih promjena, i to tako da pravo na prethodno mišljenje tumači kao pravo na suspenzivni veto.

Članovi Odbora koji nisu bili na sjednici ispričali su se službenim putem ili bolešću, a Vladimir Šeks (HDZ), koji je bio u Saboru, ali nije želio sudjelovati u radu sjednice, novinarima je kazao da "ne želi davati legitimitet odluci za koju misli da je potpuno neustavna". Šeks je također ponovio ocjenu kako je donošenje ustavnih promjena bez prethodnog mišljenja Županijskog doma nasilje nad ustavno-pravnom procedurom.

Kazao je kako, bez obzira na odluku Županijskog doma da o tom prijedlogu ne raspravlja, Zastupnički dom nije smio zaobići ustavnu odredbu kojom se za izmjenu Ustava, traži prethodno mišljenje gornjega, odnosno Županijskog doma.

Stoga, prema Šeksovu mišljenju, Županijski dom ima legitimno ustavno pravo opstruirati donošenje ustavnih promjena. To se može učiniti na brojne načine, a među njima je i odbijanje davanja prethodnog mišljenja, zaključio je Šeks.
Referendum O Ustavnim Promjenama?
Izglasa li Zastupnički dom ustavne promjene, Županijski će dom nastaviti s radom dok se Ustavni sud ne očituje o zahtjevu toga doma za ocjenu ustavnosti Odluke o pristupanju ustavnim promjenama bez prethodnog mišljenja Županijskog doma. Rekao je to u ime Kluba zastupnika HDZ-a Županijskog doma Ivan Brleković u ponedjeljak, nakon sjednice Kluba što se održala dan uoči sjednice Županijskog doma i dva dana prije sjednice Zastupničkog doma, na kojoj bi, kako je najavljeno, trebala biti donesena odluka o raspuštanju Županijskog doma.

Brleković je rekao da će Županijski dom dosljedno poštivati ustavno-pravnu proceduru, ali da će isto tako u utorak predložiti raspisivanje referenduma na kojem bi se vidjelo podržavaju li građani ustavne promjene. Podsjetio je da je HDZ, odnosno 81 zastupnik te stranke u oba doma, zatražio od Ustavnog suda ocjenu ustavnosti odnosno preispitivanje odluke o pristupanju promjenama Ustava bez prethodnoga mišljenja gornjeg doma. S tim u vezi, Županijski dom od Ustavnog suda traži da donese privremenu mjeru.

Brleković je objasnio da se takav zahtjev obično rješava u roku 48 sati, a u ovom slučaju Ustavni sud nakon cijelog tjedna nije donio nikakvu odluku. Potpredsjednik Kluba HDZ-a ocijenio je da se radi o "nesmiljenom nasilju nad ustavno-pravnom procedurom koje će imati velike posljedice za ustavno-pravni poredak u Hrvatskoj". Brleković je ostavio otvorenom mogućnost i da Zastupnički dom "na protuustavan način izglasa ustavne promjene". Na kraju je novinarima rekao da Mato Arlović (SDP)nije vrhovni arbitar te da je Hrvatska demokratska država. "Ubrzo će se potvrditi da se radilo o nasilju nad ustavno-pravnim poretkom", zaključio je Brleković.