Najavljeno povećanje stope PDV-a na kino ulaznice s 5 na 13 posto, za čak 160 posto, ugrožava opstanak same djelatnosti kino prikazivanja u Hrvatskoj i daljnje investiranje u ovaj važan segment kulturnog života – suma je pisma kojeg su Hrvatska gospodarska komora, Grupacija kinoprikazivača i Grupacija kinodistributera uputili vlastodršcima.
U nastavku su navedene konkretne negativne posljedice povećanja stope PDV-a na kino ulaznice, ukoliko do toga dođe:
1. Poskupljenje kino ulaznica – Hrvatska trenutno ima jednu od najnižih prosječnih cijena kino ulaznica u EU, pa i pored toga ostvaruje lošije rezultate gledanosti od ostalih država. Ako bi se povećanje stope PDV-a na kino ulaznice amortiziralo njihovim poskupljenjem, dodatno bi se i značajno ugrozila posjećenost kina.
2. Upitna održivost poslovanja kino prikazivača – Ukoliko bi kino prikazivači troškove uzrokovane povećanjem stope PDV-a samostalno snosili, kako karte ne bi poskupjele, dovodi se u pitanje održivost njihova daljnjeg poslovanja, kao i isplativost izvršenih investicija. Upravo je dosadašnji porezni režim bio jamstvo investitorima te su na temelju toga do danas u RH zvršena značajna ulaganja u kino mrežu – izgradilo se 15 modernih multipleksa na preko 150.000 m 2 (tri dodatna su još u fazi planiranja i izgradnje), u mnogim gradovima su sagrađena, obnovljena ili zadržana kina koja su do tada bila na rubu zatvaranja (npr. u Vukovaru, Slavonskom Brodu, Koprivnici), sva kina su digitalizirana modernim digitalnim projektorima (uključujući i manja kina koja su to ostvarila uz podršku Hrvatskog audiovizualnog centra), uvedeni su novi moderni kino formati posljednje tehnologije (IMAX, 4DX, itd.), a zaposlen je i značajan broj radnika. Sva navedena ulaganja procjenjuju se na preko 160 milijuna eura, a investitori su daleko od povrata sredstava koja su uložena u uvjerenju kako ih porezni sustav neće staviti u nepovoljniju situaciju. Dodatno, kina su pod stalnim pritiskom kriminalnih radnji u obliku piratizacije sadržaja, kao i brojnih parafiskalnih nameta (spomenička renta, komunalne naknade, vodne naknade, naknade Hrvatskom audiovizualnom centru, naknade Crvenom križu, naknade ZAMP-u…).
3. Porezna nesigurnost (Smanjenje ili potpuni izostanak daljnjih investicija) – Nakon što su izvršena ulaganja u širenje i modernizaciju kino mreže, na temelju povjerenja u postojeći porezni sustav i međunarodne obveze Republike Hrvatske koje su proizlazile iz članstva u WTO-u, Republika Hrvatska prijedlogom povećanja stope PDV-a na kino ulaznice zapravo sugerira poreznu nestabilnost i nesigurnost. To odbija investitore i poduzetnike jer ne mogu biti sigurni da se porezni tretman na temelju kojeg su izvršili ulaganja neće ponovno mijenjati i dovesti u pitanje isplativost investicije.
4. Dvostruki porezni udar na kina – Najavljenom reformom poreznog sustava na kino prikazivače vrši se dvostruki udar, jer se osim povećanja stope PDV-a na kino ulaznice od 160 posto (sa 5 na 13 posto) planira i povećanje stope PDV-a na njihove ugostiteljske usluge od 92,3 posto (sa 13 na 25 posto). Niti jedna druga djelatnost u Republici Hrvatskoj najavljenom reformom poreznog sustava nije u ovoj mjeri oštećena.
5. Već najavljena „reforma“ reforme – Najavljena reforma poreznog sustava predviđa povećanje PDV-a na kino ulaznice (sa 5 na 13 posto) već od 1. siječnja 2017. godine, da bi se opet od 1. siječnja 2018. godine ta stopa smanjivala za jedan posto (sa 13 na 12 posto). Tako će kino prikazivači, osim što će pretrpjeti porezni udar, morati dva puta u godinu dana vršiti prilagodbu informatičkih i računovodstvenih sustava te će tako pretrpjeti i dodatne troškove.
6. Neopravdanost i neisplativost povećanja stope PDV-a na kino ulaznice – Porezni učinak povećanja PDV-a na kino ulaznice za državni proračun iznosit će samo oko 5 milijuna kuna na godišnjoj razini (pod pretpostavkom zadržavanja istog broja prodanih ulaznica i cijena), a istovremeno će se ugroziti daljnja ulaganja u kino mrežu, rast broja gledatelja, održavanje radnih mjesta te općenito jednu od najvažnijih kulturnih djelatnosti.
Ukoliko se ovakav oblik reforme poreznog sustava provede i ukoliko dođe do povećanja stope PDV-a na kino ulaznice sa sadašnjih 5 na najavljenih 13 posto, mnoga će kina morati zauvijek zatvoriti svoja vrata, a to su u manjim sredinama često jedina mjesta gdje građani mogu doživjeti kulturnu i kreativnu razmjenu izvan njihova doma (film, opere, baleti, koncerti…).